Il semestre di presidenza finlandese dell’Ue (luglio-dicembre 2006) si è aperto con un’analisi critica del presidente di turno sulla precarietà dell’Unione. Nel corso del semestre si sono tenuti numerosi incontri a diversi livelli per discutere le questioni dichiarate prioritarie; ma al centro di tutte c’è stato l’allargamento dell’Unione. Infatti, dai sei Paesi «fondatori» del 1958 si è passati a 15 nel 1995; le successive aperture anche a Paesi dell’Est europeo e l’allargamento a 25 membri, e poi a 27 all’inizio del 2007, hanno creato difficoltà e suscitato resistenze, inducendo a rendere più rigorosi i criteri di ammissione.

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