L’indagine ha avuto come oggetto la rilevazione dello stato di avanzamento delle 21 infrastrutture strategiche e delle 116 grandi opere previste dalla cosiddetta Legge-obiettivo. Dopo aver tentato di precisare lo stato dei lavori e del finanziamento delle varie opere, la Corte sottolinea come «l’esiguità delle risorse a disposizione avrebbe probabilmente richiesto una selezione del fabbisogno secondo obiettivi prioritari». Inoltre boccia i commissari ad acta, poiché «l’attività di tali Organi si è concentrata sui profili di mediazione tra i vari enti pubblici coinvolti nella concertazione».

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